激勵私人機構從事綠色低碳投資 能源價格體制要進一步市場化
“到2030年的時候我們要實現碳達峰,到2060年的時候實現碳中和,這是一個非常嚴峻的挑戰。”12月5日,在廣州南沙舉行的國際金融論壇(IFF)第18屆全球年會上,中美綠色基金董事長徐林表示:“要激勵更多的金融機構,特別是私人機構從事綠色低碳投資。”
徐林認為,在這個過程中需要解決兩個主要的激勵問題:一是要使得投資機構,包括企業從事綠色低碳投資所形成的收益,轉變成投資者或者企業的收益。如果沒有這樣一種機制,就不足以支持或者激勵私人投資機構通過商業化投資推動綠色低碳轉型。在這個過程中,特別是到了中國碳達峰之后,就需要實行比較嚴格的碳排放額度總量控制和分配制度,同時在這個基礎上,要建立更加全面的碳交易市場,讓投資者通過交易市場轉化成收益。
二是可能需要把現行的關于能源價格的體制進一步市場化,現在的能源價格實際上對一些產業領域還實行了能源價格的補貼,這種補貼是不利于節能的,實際上也不利于排放,這樣一些價格制度都是幾十年前留下來的制度,在碳排放的目標之下,這些制度可能要做一些根本性的調整。
徐林表示,真正的綠色能源的替代,比如光伏、風力、核電、生物質能源,這些領域中國在過去幾年已經發展的非??炝?,但也要有一個合理的節奏安排,因為這些領域還有一些技術瓶頸還沒有克服。
以光伏發電為例,光伏電池板的轉換效率目前大概是23%到25%左右,但是可能在未來的6、7年的時間,轉換效率可以提高到30%,如果以過快的速度建設各種光伏發電站,當新的技術出來,原來投資形成的發電能力實際上用的是比較落后的技術,但是一個光伏電站它會有20年左右的壽命,所以即便是實現這種新能源的替代,也要有一個合理的節奏安排。
過去十年中國的光伏發電因為技術導致的成本下降幅度是達到90%,現在中國的光伏發電每度電的成本大約是4美分。如果再用不到十年的時間,光伏發電電池的轉換效率可能會達到30%左右,成本就會降低到2美分左右,這是一個非常大的技術的進步,而且為未來綠色低碳能源替代煤炭奠定非常重要的基礎。
在替代煤炭的過程中,中國在未來的20年到30年的時間里頭,天然氣還會發揮非常重要的作用,因為天然氣雖然是化石能源,但是天然氣二氧化碳排放比煤炭要小得多,所以這是中國可能不得不作出的一個選擇,徐林稱。
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